2018年3月13日,，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于開展建筑施工安全專項治理行動的通知》，決定用兩年時間,，集中開展建筑施工安全專項治理行動,。
《通知》提出;隱患就是事故的理念;，加強安全事前管控力度,，對違法企業(yè)和個人將予以嚴厲懲處,，主要包括：
(1) 依法實施罰款
(2) 暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證
(3) 降低資質(zhì)等級或吊銷資質(zhì)證書
(4) 對事故負有責任的注冊執(zhí)業(yè)人員責令停止執(zhí)業(yè)或吊銷執(zhí)業(yè)資格證書
(5) 明確考核內(nèi)容、程序和要求,，嚴格落實;一票否決;
《通知》還要求各地主管部門制定具體實施方案,，公布舉報電話和信箱，并將實施方案于2018年3月底前報送我部工程質(zhì)量安全監(jiān)管司。
關(guān)于督查的頻率,，《通知》明確：市,、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要每季度開展1次建筑施工安全專項治理行動督查，省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要每半年對市,、縣工作進行1次督查,，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部適時對重點地區(qū)開展隨機督查并通報督查情況。

住建部通知原文

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于開展建筑施工安全專項治理行動的通知
各省,、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,，北京市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、天津市城鄉(xiāng)建設(shè)委,、上海市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管委,、重慶市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團建設(shè)局：
為全面貫徹落實黨中央,、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署和全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議要求,，進一步加強房屋建筑和市政工程施工安全管理，切實防范生產(chǎn)安全事故,，維護人民群眾生命財產(chǎn)安全,，決定開展建筑施工安全專項治理行動。現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
一,、總體要求
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，深入貫徹落實黨的十九大精神，牢固樹立安全發(fā)展理念,，堅持依法監(jiān)管,、改革創(chuàng)新、源頭防范,、系統(tǒng)治理的原則,，用兩年時間，集中開展建筑施工安全專項治理行動,，確保全國房屋建筑和市政工程生產(chǎn)安全事故總量下降,，為決勝全面建成小康社會創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
二,、主要內(nèi)容
（一）加強危大工程安全管控,。
1．落實管理制度。認真執(zhí)行《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第37號）,，制定實施細則,，組織宣傳貫徹,。督促工程參建各方主體建立健全危險性較大的分部分項工程（簡稱危大工程）安全管控體系,，編制危大工程專項施工方案，組織專家論證，嚴格按方案施工,。
2．排查安全隱患,。督促企業(yè)全面排查在建房屋建筑和市政工程中基坑工程、模板工程及支撐體系,、起重吊裝及安裝拆卸工程,、地下暗挖工程等危大工程，以及城市軌道交通,、地下管網(wǎng)施工中事故易發(fā)環(huán)節(jié)的安全隱患,，建立隱患排查臺賬，明確整改時限和責任人,，逐項落實整改措施,。
3．懲處違法行為。按照隱患就是事故的理念,，加大危大工程監(jiān)督執(zhí)法力度,，對于在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的危大工程安全管控體系不健全、隱患排查整改不到位等問題,，依法實施罰款,、暫扣企業(yè)安全生產(chǎn)許可證等處罰。
（二）強化安全事故責任追究,。
1．復(fù)核安全生產(chǎn)條件,。嚴格按規(guī)定對發(fā)生事故的施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件進行復(fù)核，根據(jù)事故級別和安全生產(chǎn)條件降低情況,，依法做出暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證的決定,。對所有發(fā)生事故的特級資質(zhì)施工企業(yè)及發(fā)生較大以上事故的施工企業(yè)，其安全生產(chǎn)條件復(fù)核情況須報送我部,。
2．嚴格資質(zhì)資格處罰,。嚴格落實對事故責任企業(yè)和人員資質(zhì)資格的處罰規(guī)定，對較大事故的責任企業(yè)責令停業(yè)整頓,，對重大以上事故的責任企業(yè)降低資質(zhì)等級或吊銷資質(zhì)證書,，對事故負有責任的注冊執(zhí)業(yè)人員責令停止執(zhí)業(yè)或吊銷執(zhí)業(yè)資格證書。一年內(nèi)連續(xù)發(fā)生2起以上事故的,，依法從重處罰,。
3．公開事故查處情況。認真執(zhí)行事故查處掛牌督辦制度,，督促嚴格依法追究事故責任,，并將查處情況及時向社會公開，接受公眾監(jiān)督,。對于事故查處不到位,、督促整改不力的,，要依法依規(guī)予以問責。
（三）構(gòu)建安全監(jiān)管長效機制,。
1．開展層級考核,。按照;黨政同責、一崗雙責,、齊抓共管,、失職追責的原則，開展建筑施工安全生產(chǎn)工作層級考核,，明確考核內(nèi)容,、程序和要求，嚴格落實;一票否決;,，督促各級監(jiān)管部門履行法定監(jiān)管職責,。
2．創(chuàng)新監(jiān)管模式。推行雙隨機,，一公開執(zhí)法檢查模式,，鼓勵通過政府購買服務(wù)的方式委托專業(yè)機構(gòu)提供服務(wù)，探索推行執(zhí)法全過程記錄,，做好全國施工安全監(jiān)管信息共享,，提高監(jiān)管執(zhí)法效能。
3．實施信用懲戒,。加強安全信用建設(shè),，建立守信激勵和失信懲戒機制，將信用情況作為招投標,、資質(zhì)資格,、施工許可等市場準入管理的重要依據(jù)。對于嚴重失信行為,，與有關(guān)部門實施聯(lián)合懲戒,。
三、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo),。要充分認識開展建筑施工安全專項治理行動的重要意義,，成立專項治理行動領(lǐng)導(dǎo)小組，加強領(lǐng)導(dǎo),、精心組織,、認真部署，明確責任單位和要求,，并將專項治理工作納入部門年度工作績效目標考核,，層層督促落實。
（二）科學制定方案,。要科學確定建筑施工安全專項治理行動的具體目標和任務(wù),，制定具體實施方案,，公布舉報電話和信箱，并將實施方案于2018年3月底前報送我部工程質(zhì)量安全監(jiān)管司,。
（三）強化督促檢查。市,、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要每季度開展1次建筑施工安全專項治理行動督查,，省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要每半年對市、縣工作進行1次督查,，我部適時對重點地區(qū)開展隨機督查并通報督查情況,。對問題突出的地區(qū)要進行約談。
（四）加大輿論宣傳,。要利用報紙,、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,，全方位,、多渠道宣傳報道專項治理行動開展情況，宣傳先進典型,，曝光典型案例,，營造良好輿論氛圍。
 
 
                                         中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部
 
                                                  2018年3月13日